Le Sénégal, l’émergence à l’horizon

Situé aux larges de la côte ouest africaine, le Sénégal est une presqu’île bordée par l’Océan Atlantique sur un littoral de 531 km, le Mali, La Mauritanie, la Gambie, la Guinée et la Guinée-Bissau. Sa superficie totale s’élève à 196 722 km² pour une population estimée à près de 17 millions d’habitants en 2020. 

Considéré comme étant l’une des démocraties africaines les plus stables, le Sénégal est également une économie performante qui a su maintenir une croissance forte au cours des huit dernières années. Cette croissance est la résultante d’une certaine stabilité politique et d’un climat favorable aux affaires. En dépit des effets néfastes de la pandémie de la COVID-19 sur l’activité, l’économie a été résiliente avec une croissance estimée à 1,5% en 2021. Les perspectives économiques demeurent également favorables en lien avec la poursuite de la mise en œuvre du Plan Sénégal Emergent et le début de l’exploitation commerciale du gaz et du pétrole. 

Depuis les alternances politiques des années 2000 et 2012, des programmes de réformes importantes ont été mis en œuvre afin de favoriser une croissance économique plus importante. Ces réformes font partie intégrante des axes stratégiques du PSE initié par les autorités Sénégalaises en 2014. Ce plan qui demeure la référence des politiques de développement économique et social du Sénégal a pour ambition de rendre le pays émergent à l’horizon 2035.

Le maintien d’une dynamique de croissance malgré le contexte de la crise

L’économie sénégalaise a connu une croissance remarquable depuis le début de la mise en œuvre du PSE en 2014. Le taux de croissance réel du PIB est passé de 2,4% en 2013 à 6,2% en 2014 puis à 6,4% en 2015 et 2016 avant de s’établir à 7,4% en 2017. Le pays a connu une croissance moyenne de 6,0% sur la période 2015-2019. L’économie a connu un ralentissement en 2020 avec une croissance de 1,5% imputable aux effets induits par les mesures adoptées dans le cadre de la lutte contre la COVID-19. L’adoption d’un plan de relance économique et l’amélioration de la conjoncture internationale devrait contribuer à accélérer la croissance de l’économie sénégalaise à partir de 2021 portée par l’ensemble des secteurs d’activité.

Entre 2015 et 2019, le secteur primaire a connu une activité dynamique estimée à 7,7%. Cette bonne tenue est essentiellement due à l’activité de la pêche qui a connu une croissance moyenne de 15,2% sur la période 2015-2019 et de l’élevage qui a enregistré une progression de 10,4% en 2019.

Le secteur secondaire a également connu une bonne progression, en moyenne +6,8% sur la période 2015-2019. Les sous-secteurs des activités extractives, de l’industrie agro-alimentaire et chimique ont été d’un apport significatif  dans le dynamisme du secteur secondaire. En ce qui concerne le secteur des activités extractives, le Sénégal a enregistré une croissance de 28,2 % et 12,9 % respectivement en 2018 et 2019, grâce à la production de matières premières comme l’or, le phosphate et le zircon. Le secteur de l’agro-alimentaire est principalement tiré par le sous-secteur de la fabrication de corps gras alimentaires. Le secteur de production chimique, en hausse de 3,8% en 2019, est sur une dynamique de croissance en raison de la disponibilité du phosphate.  Le domaine de la construction est également en pleine expansion à la suite de l’exécution des grands travaux amorcés par l’Etat notamment l’autoroute Dakar-Saint Louis, la finalisation de la Voie de Dégagement Nord, la poursuite des aménagements du pôle urbain de Diamniadio ainsi que les programmes d’habitat social. D’autres grands projets comme l’achèvement des travaux de constructions de stades et d'Hôtels à proximité de Diamniadio ont aussi conforté l’activité des BTP. 

En ce qui concerne le secteur tertiaire, il a connu une hausse de 6,0% en moyenne sur la période 2015-2019 du fait surtout de la croissance des services financiers et d’assurance (+9,9 %), du commerce (+7,9 %), du transport (+6,8 %), des activités à caractère collectif et individuel (+16,4 %), des services d’enseignement (+6,5 %) et ceux de la santé et des actions sociales (+6,7 %). 

Le Plan Sénégal Emergent : Un plan de développement prometteur 

Lancé en 2014 pour une période de 10 ans, le Plan Sénégal Emergent est scindé en deux phases quinquennales : 2014-2018 et 2019-2023. Le premier quinquennat ou premier Plan d’Actions Prioritaires (PAP I) repose principalement sur 3 axes stratégiques :

• La création de richesse et d’emploi afin de transformer l’économie
• La promotion du capital humain et la préservation des conditions de développement durable
• Le respect des exigences de bonne gouvernance et d’intégration régionale

Durant le PAP I, plusieurs infrastructures d’appui à la productivité économique telles que l'achèvement des travaux de construction de l’aéroport AIBD, le désenclavement des zones de production ou encore la réhabilitation du réseau ferroviaire Dakar-Bamako ont été lancées. Le Sénégal a mis en œuvre durant cette période le Programme de Réformes de l’Environnement des Affaires (PREAC) qui a contribué à faire du pays un cadre favorable aux affaires grâce notamment à certaines innovations telles que la dématérialisation des procédures douanières, les incitations fiscales permises par le Code des Investissements et le régime d’entreprise franche d’exportation. Ces innovations majeures dans le secteur des affaires ont contribué ces dernières années à hisser le Sénégal parmi les meilleurs réformateurs selon le classement Doing Business.

Le PAP II a vu sa mise en œuvre être appuyée d’un financement de 14 milliards de dollars US provenant du groupe consultatif. D’ici 2023, il est attendu un taux de croissance de 7 à 8% tiré par les secteurs de l’agriculture et l’agroalimentaire, l’habitat, les mines et le tourisme. La création de 350 000 emplois formels est également prévue.

Ce plan de développement a permis au Sénégal d’enregistrer des progrès notables autant sur le plan économique que social. Toutefois, le Sénégal reste toujours confronté à des difficultés tant sur le plan économique que social. L’un des défis majeurs de développement est d’atténuer l’impact socio-économique de la crise sanitaire actuelle en assurant une croissance durable et inclusive.

Pour avoir une vision plus complète sur l’économie du Sénégal et les perspectives d’investissements, téléchargez la note d’information du pays disponible ici. 

Source  : Note d’information du Sénégal / Août 2021